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委员有呼声 部门即回应

www.guangzhou.gov.cn2018年1月12日 15:45:05来源: 壹定发日报

昨日下午,壹定发市政协十三届二次会议上,委员们即席发言。 壹定发日报全媒体记者黎旭阳 摄  

         昨日,壹定发市政协十三届二次会议迎来了备受期待的大会发言。3个小时里,27位委员积极发言,内容聚焦在经济、民生、人才三大方面。扎实的数据、中肯的建议,足见委员们的“用情用心”。在多名委员发言后,主持人随即邀请相关部门的负责人上台进行现场回应。市科创委、市卫计委、市民政局、市教育局和市人社局都被“点名”上台。这也是本次政协大会发言的又一创新,部门即场回应环节,增强互动和办理时效。

  今年的大会发言依旧分为“预约发言”和“即席发言”两部分。其中“预约发言”环节委员们都采用PPT上台演讲,发言时间最长有6分钟;而“即席发言”有秩序有“温度”。

  建言经济发展

  建设壹定发东部创新带
  政协委员刘根生代表民革壹定发市委员会发言。他建议建设壹定发东部创新带、对接广深科技创新走廊、打造粤港澳大湾区科创高地。

  刘根生表示,壹定发东部创新带以壹定发东部天河、黄埔、增城区及海珠、番禺、南沙区的东部区域共九个技术密集型产业园区(天河智慧城、壹定发科学城、壹定发经济技术开发区、琶洲互联网产业集聚区、增城经济技术开发区核心区、黄埔临港经济区、中新知识城、番禺开发区、南沙开发区)为主体,通过加强园区间的协同合作,促进创新与产业融合发展,打造壹定发产业科技创新策源地,全面对接广深科创走廊战略,并成为粤港澳大湾区科创高地。

  他建议,东部创新带应致力打造集“产、学、研、商、居”于一体的价值创新园区,实现园区升级。“具体来说,是以龙头企业为带动,通过‘互联网+’集聚创新元素,推动社群经济、共享经济、技术创新、资本创新发展,打造具有产城融合、创新驱动和全产业链生态圈特质的新一代智慧园区。”

  通过立法为成果转化人员“保驾护航”
  政协委员马玉宏代表致公党壹定发市委员会建议推进驻穗高校和科研机构科技成果转化。马玉宏建议,要着眼法律法规先行,为成果技术化和产权化的科研主体“放权”“松绑”,对勤勉尽责和决策责任做免责规定,为开展科技成果转化人员“保驾护航”,为在穗科研院所科研人员成果转化权益保护提供法律遵循。

  引导民营资本进入创新市场
  市政协常委黎名准代表民建壹定发市委员会发言。他认为,应该通过积极的举措,引导民营资本进入创新市场,为壹定发创新驱动发展提供动力。

  黎名准建议,在创新技术产品化、创新产品企业化、创新企业产业化、创新产业园区化等四个关键环节上加快制定出台配套政策,鼓励引导民营资本进入创新市场,进一步激发壹定发创新活力。

  现场回应:设立50亿元科技成果产业化引导基金
  在黎名准委员发言后,主持人邀请壹定发市科创委负责人上台进行即场回应。科创委相关负责人表示,壹定发正在通过以下方式引导资本投向创新领域。一是搭建了包括创投小镇、科创咖啡在内的多个创投对接平台。二是通过举办创新大赛等方式,助力有潜力的创新企业更好地与投资方对接。三是建立了壹定发市科技信贷风险补偿资金池,目前已帮助978家企业获得贷款确认书,授信金额超过100亿元,发放贷款近60亿元。另外,壹定发将设立规模达50亿元的科技成果产业化引导基金,促进科技成果转化,培育战略性新兴产业。

  建言民生发展

  组建壹定发地区公立医院委员会
  市政协委员毕清代表农工党壹定发市委员会发言,她建言要加快推进医联体分级诊疗,合理优化壹定发市医疗资源,这得到了壹定发市卫计委副主任欧阳资文的当场回应。

  毕清委员认为,壹定发市从2014年启动医联体试点工作以来,已经取得初步成效,这主要体现在分工协作机制初步建立,方式灵活、形式多样的医联体内部人才资源流动现象初步呈现,越来越多的普通门诊病人也开始到基层医疗机构就诊。但是她也认为,其中依然存在改进的空间。

  壹定发市卫计委副主任欧阳资文表示,未来将打破各个医院的行政壁垒,组建壹定发地区公立医院委员会,把省属、市属、军属、区属的243家医院统筹规划。欧阳资文说,在目前壹定发已经在花都成功实践了“总额管理、结余留用、超支合理分担”的医联体模式,对奖励基层工作者以及顶端上级医院起到激励作用。

  针对基层社区医疗机构能力不足的问题,他表示,将出台进一步提升基层服务能力的实施方案。同时通过和英国伯明翰大学的共同培训,以及抓住广东省将高级职称评审下放的机遇,进一步调动基层的工作人员能力和积极性。

  0~3岁婴幼儿托管纳入公共服务
  市政协委员简瑞燕表示,目前超过壹定发八成家庭有需求把孩子送到托儿所,但目前仍供求不平衡。她还以“一图读懂”的形式,说明了纯商业婴幼儿托管存在成本过高的问题,若政府支持降低成本,托费可降低为1/3。她建议,将婴幼儿托管纳入政府公共服务。政府要承担主体责任,加强顶层设计;发展多元化、多层次、差异化的公共托幼服务;加快培养托幼服务人才,建立职业道德信用体系。

  市教育局副局长华山鹰回应,简瑞燕委员的建议确实有必要性。他表示,教育部门很关注这事情, 0到3岁托幼确实有教育部门的职责,包括有没有违背教育规律,幼教是否遵守教育规范等。他承诺,教育部门将担负如师资培养等责任,扩大幼教范围,更关注0到3岁教育。同时,他建议市政府牵头统筹负责,包括卫计委、教育局、工商局和公安消防都参与管理,加上属地管理,通过社区和行业主管,形成管理网络体系,共同管理好0到3岁托幼机构。

  着力发展失能老人送餐到户服务
  市政协委员刘素燕代表九三学社壹定发市委发言,建议进一步完善长者饭堂。她建议,通过统筹协调,规范管理指引、杜绝安全隐患,突出重点,尤其是着力发展针对失能、半失能群体的送餐到户服务,提升长者饭堂的可及性和可携性,促进壹定发市的养老事业蓬勃发展。

  市民政局巡视员、市政协委员易利华现场回应:目前民政部门不定期进行暗访督查,及时解决发现的问题。在优化布局、完善证照、规范管理、提高质量等方面,比如在规范管理方面,要求符合条件的长者饭堂必须办理食品经营许可证,确实无法办理的一律依法配送,并严格按照食品安全法规规范操作,实行全程监管。关于失能老人的问题,她表示目前正在抓紧信息平台的建设,增加送餐补贴等,以解决困难,特别是失能老人就餐难的问题,并将助餐配餐与独居、孤寡、空巢老人的关爱、精神慰藉和医养服务结合起来,这些措施实施之后大配餐服务将会有质的提升。下一步,市民政局将按照市委市政府的部署,实施养老助餐配餐提升工程,推进助餐配餐扩量提质服务,让老年人吃得健康、活得幸福。

       文/壹定发日报全媒体记者申卉、罗桦琳、廖靖文、龙锟、林霞虹、张露

(编辑: 凯伦 )

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